風俗営業許可 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

滋賀県の長浜市、彦根市、米原市、犬上郡、愛知郡、東近江市、近江八幡市、蒲生郡、野洲市、守山市、栗東市、草津市、大津市、湖南市、甲賀市、高島市で風俗営業許可などを承ります。長浜市で唯一の特定行政書士、土日祝もご予約OKの安心相談窓口

 

風俗営業許可とは | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

長浜市や彦根市でスナックを開業のイメージ画像

スナックや居酒屋、バーを開店をするためには、営業形態にあわせて必要な許可を取らなければなりません。「風俗営業許可」、「深夜酒類提供飲食店営業開始届」、「飲食店営業許可」をご紹介しています。これらは必要書類も多く、特に図面作成が超難関です。許認可業務の中でもトップクラスの難易度となっています。


 

風俗営業許可の流れ | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

【Step 1】風俗営業許可のこんなお悩みを解決します

  • スナックや居酒屋を始めたいがどんな許可が必要なのか
  • 営業の準備もあるし許可申請の時間がない
  • 許可を取ろうとしたが必要書類が多くて挫折した
  • 建築業者に図面をもらったがこれでは申請できないと言われた  など

【Step 2】まずはお問合せとご予約をお願いします

  • お電話かメールでお問合せと面談日時のご予約をお願いしています
  • 土日祝・夜間もご予約OK、当事務所もしくは会社やご自宅などへの出張もOKです

【Step 3】初回面談

  • 状況と要件などを確認いたします。ご相談のみでも構いません
  • 料金(報酬)を御見積りいたします。当事務所は明朗会計システムなのでご安心下さい
  • 業務委任していただける場合、委任契約締結と報酬受領をもって業務着手いたします

【Step 4】業務着手 ⇒ 完了

  1. 要件調査をします。立地制限が厳しいため現地調査もします
  2. 申請書類を作成します
  3. 営業店の施設調査、店舗測量をします
  4. 申請図面をCADで作成します
  5. 警察署に申請します。現地調査の立会いをお願いします
  6. 申請からおよそ3か月で許可の見込みです

 

風俗営業許可の費用 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

風俗営業許可の料金(報酬)については料金のご案内ページでご紹介しております。状況により、記載の報酬額とは異なることもございます。ご依頼の際は契約前にしっかりお伝えいたします。

 

 

風俗営業許可の知識 | 滋賀県長浜・彦根の行政書士かわせ事務所

風俗営業許可についての解説・知識はこちらから直接飛べます。また、そのまま下へスクロールすれば、全てをご覧いただけます。ご相談、ご依頼の際には個別具体的に詳しくご説明いたします。

  1. 風俗営業許可の要件
  2. 風俗営業許可の必要書類
  3. 接待行為と遊興
  4. 深夜酒類提供飲食店とは
  5. 深夜酒類提供飲食店営業の要件
  6. 深夜酒類提供飲食店の必要書類
  7. 飲食店営業許可
  8. 飲食店営業許可の要件
  9. 飲食店営業許可の必要書類

風俗営業許可の要件 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

風俗営業許可の人の要件

風俗営業許可の人の要件です。申請者、申請者と実際に店舗運営する人が異なる場合、つまり管理者が下記の欠格事項に該当する場合は不許可となります。申請者が法人の場合は役員全員が対象です。

成年被後見人、被保佐人

成年被後見人もしくは被保佐人又は破産者で復権を得ない者

刑罰

1年以上の懲役もしくは禁錮の刑に処せられ、又は無許可風俗営業、刑法等一定の法律に違反して1年未満の懲役もしくは罰金の刑に処せられて、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から起算して5年を経過しない者。

不法行為を行うおそれのある者

集団的に又は常習的に暴力的不法行為を行うおそれのある人

薬剤等中毒者

アルコール、麻薬、大麻、あへん又は覚せい剤の中毒者

風俗営業許可を取消された者

許可取り消し後、5年を経過しない者。法人は許可取り消しに係る聴聞の期日及び場所が公示された日前60日以内に法人役員であった者で、取消しの日から起算して5年を経過しない者

未成年者

営業に関して成年者と同一の能力を有しない未成年者

 

※暴力団排除条例に基づき、該当者は当職との行政書士業務委任契約が締結できませんので受任できません
※風俗営業許可は申請先が公安委員会です。上記の欠格事由はすべて照会されますので虚偽の申述はおやめください

 

風俗営業許可の場所の要件

風俗営業許可は制限される地域や条件があり、該当すると営業不可です

用途地域による営業制限

  1. 第1種/第2種 低層住居専用地域
  2. 第1種/第2種 中高層住居専用地域
  3. 第1種/第2種 住居地域、準住居地域

上記以外である、商業地域工業地域などには制限はありません。

保護対象施設による営業制限

以下の施設がある場合は営業不可です

学校教育法第1条に規定する学校

第2種地域(商業地域)は営業店から直線距離70m、第3種地域(工業地域)は100m
幼稚園、小中学校、高等学校、中等教育学校、特別支援学校、大学、高等専門学校など

児童福祉法第7条第1項に規定する児童福祉施設

第2種地域(商業地域)は営業店から直線距離70m、第3種地域(工業地域)は100m
助産施設、乳児院、母子生活支援施設、保育所、幼保連携型認定こども園、児童厚生施設、児童養護施設、障害児入所施設、児童発達支援センター、情緒障害児短期治療施設、児童自立支援施設及び児童家庭支援センターなど

医療法第1条の5第1項2項、図書館法第2条第1項、博物館法第2条第1項又は同法第29条

第2種地域(商業地域)は営業店から直線距離50m、第3種地域(工業地域)は70m
医療法第1条の5第1項に規定する病院又は同条第2項に規定する患者を入院させるための施設を有する診療所、図書館法第2条第1項に規定する図書館、博物館法第2条第1項に規定する博物館又は同法第29条に規定する博物館に相当する施設など

 

危険なのは、すぐ目の前に似たような店があるから大丈夫だと判断してしまうことです。実はこの店は無許可営業だったとか、この店が開店した後ですぐ裏に学校が建ったなどには十分に注意しなければなりません。

 

風俗営業許可の営業店の要件

風俗営業許可は営業店、つまり開業されるお店の要件もあります。構造や設備が要件を満たしていなければなりません。

客室の床面積

客室が2室以上ある場合、その床面積が和室1室につき9.5u以上、洋室1室につき16.5u以上あることが必要です。なお、1室のみの場合は制限が有りません

営業所の外部から客室が見えないこと

大抵のお店は外部から客室は見えないようになっていると思われますが、見えないことが必須です

客室内の見通しを妨げる設備

高さ1m以上の仕切り、つい立て、カーテン、ソファなどがないこと

風俗環境を害する写真・装飾等がないこと

裸のお姉さんの写真などです

客室の出入口に施錠できる設備を設けないこと

店舗外へ直接通ずる出入口は除きます。客室に閉じ込めるイメージです

営業所内の照度が5ルクスを超えること

スライド式調光スイッチ(スライダックス)は不許可になります

騒音・振動が都道府県条例の数値に満たないこと

数値に満たないように維持する構造、設備であること。カラオケ設置店は注意が必要です

 

 

 

 

 

 

 

風俗営業許可の必要書類 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

難易度が高い申請

  • 申請者の住民票の写し…本籍地記載のもので発行後3か月以内のもの
  • 身分証明書…本籍地の役所で発行されるもの
  • 登記されていないことの証明書…成年被後見人、被保佐人の登記がされていないことを証するもの

申請者と管理者が異なる場合は、管理者も上記の書類が必要です

  • 写真2枚 ※管理者分…たて3cm×よこ2.4cmの写真
  • 申請書、営業の方法
  • 営業所の使用権限を証明する書類…賃貸借契約書、建物登記簿謄本など使用権限に応じた書類を添付します。
  • 飲食店営業許可証…保健所発行。許可証をお持ちでない方は風俗営業許可申請と一緒にお任せいただくこともできます。
  • 誓約書
  • 用途地域証明書
  • その他提出を求められる場合に提出するもの

従業員名簿について

従業員名簿は、作成・保管が義務付けされています。記載事項は、住所・氏名・性別・生年月日・採用年月日・従事する業務内容・退職年月日です。ただし、接客従業員については、国籍、本籍地都道府県も記載し住民票写しとともに保管が必要とされています。

風俗営業許可の提出図面

  • 平面図
  • 営業所求積図
  • 客室・調理場求積図
  • テーブル・イス配置図
  • 照明器・音響配置図
  • テーブル・イス立面図
  • 営業店周辺図

風俗営業許可申請は、行政書士業務の中でも難易度が高いとされていますが、これらの図面を作成しなければならないことが一番の原因です。申請日のおよそ1か月後に現地調査が入ります。その際に寸法や設備を確認されますので正確な図面が必要です。建築図面はすべて壁芯で製図されるため、風俗営業許可申請では提出できません

 

これらの図面作成を外注で専門業者に依頼すると非常に高額になります。風俗営業許可に必要な図面は特殊です。当事務所は実際にお店にお邪魔させていただき、レーザー距離測定器、デジタル分度器、スケールなどを駆使し、CADでこれらの図面を作成しますので余分な出費をしなくてもよいことになります。

 

作成したサンプル図面をご紹介します。見づらい場合は小さめの画面にすれば見やすくなると思います。現地確認の係員がこのようなCAD図面を見た場合と、手書き図面を見た場合と大きく印象が異なることは否めません。

 

行政書士かわせ事務所の風俗営業許可申請の平面図

上の図面は平面図及び配置図です。テーブル・イスの配置図も含めて作成してあります。テーブルやイスについては、3方向からの個別の図面も作成して添付します。寸法・配置場所・個数を明らかにします。

 

行政書士かわせ事務所の風俗営業許可申請の営業所求積図

上の図面は営業所の求積図です。営業所の面積を図面にしなければなりません。営業所全体の求積図ですのでトイレや従業員更衣室などのスペースも含みます。

 

行政書士かわせ事務所の風俗営業許可申請の客室求積図

上の図面は客室と調理場の求積図です。このように、求積図に関しては営業所、客室、調理場の3種類を作成します。

 

行政書士かわせ事務所の風俗営業許可申請の照明・音響配置図

上の図面は照明・音響配置図です。照明器具の種類・W数・設置場所・個数を図面で明らかにします。音響の方はカラオケ機器・スピーカー・TVモニターの種類と型番・寸法・台数を図面にします。

接待行為と遊興 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

接待行為とは

接待行為があれば、風俗営業許可が必要です。接待行為とは、「歓楽的雰囲気を醸し出す方法で客をもてなすこと」と通達されています。もう少し詳しい内容は以下のとおりです。

談笑やお酌

特定の少数の客の近くで、継続して談笑等の相手となることや、酒類等の飲食物を提供することは接待にあたります。お酌をしてもすぐにその場を立ち去る場合や、客の後方で待機したり、カウンター内で、単に客の注文に応じて酒類等の飲食物を提供するだけの行為は接待にはあたりません。社交儀礼上の挨拶、若干の世話話は接待にはあたりません。

ショーなど

特定少数の客に対して、専らその客の用に供している客室または客室内の区画された場所で、ショー、歌や舞踊等を見せたり聴かせたりする行為は接待にあたります。ホテルのディナーショーなどのように不特定多数の客に対して皆に同時にショーを見せたり聴かせたりすることは接待にはあたりません。

歌唱等

特定少数の客の近くで、その客に対してカラオケ等を歌うことをすすめ、もしくはその客の歌に手拍子をとり、拍手、もしくは褒めはやす行為又は客と一緒に歌うデュエットのような行為は接待にあたります。不特定の客に対して歌うことを勧奨し、または不特定の客に対して拍手をし、若しくは、ほめはやす行為、不特定の客からカラオケの準備の依頼を受ける行為または歌の伴奏のために楽器を演奏する行為等は接待にあたりません。

ダンス

特定の客のダンスの相手になって、その身体に接触しながら、その客にダンスをさせる行為は接待にあたります。客の身体に接触しない場合でも、特定少数の客の近くに位置し、継続してその客と一緒に踊る行為は接待にあたります。接触があれば接待ということでもありません。ダンスを指導、教授する十分な能力を有する者が、ダンスの技能および知識を修得させることを目的として客にダンスを教授する行為は、接待にあたりません。

遊戯等

特定少数の客とともに、遊戯、ゲーム、競技等を行う行為は接待に当たります。客一人で、または客同士で遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為はそれだけで直ちに接待にあたるとはいえません。

その他行為

客と身体を密着させたり、手を握るなど、客の身体に接触する行為は、接待にあたります。また、客の口許まで飲食物を差出し、客に飲食させる行為も接待にあたります。ただし、社交儀礼上の握手、酔客の介抱のために必要な限度での接触等は、接待にはあたりません。単に飲食物を客に運び、または食器を片付ける行為、客の荷物、コート等を預かる行為等は接待にあたりません。

遊興とは

遊興については、風俗営業許可ではなく、深夜酒類提供飲食店営業に関わるものですが紹介しておきます。

遊興をさせるとはこんな行為

客に遊興をさせるためのサービスとしては、主として、ショーや演奏の類をお客に見聴きさせる鑑賞型のサービスと、客に遊戯、ゲーム等を行わせる参加型のサービスがあります。鑑賞型のサービスについては、ショー等を鑑賞するよう客に勧める行為、実演者が客の反応に対応し得る状態で演奏・演技を行う行為等は、積極的な行為に当たります。

 

これに対して、単にテレビの映像や録音された音楽を流すような場合は、積極的な行為には当たりません。参加型のサービスについては、遊戯等を行うよう客に勧める行為、遊戯等を盛り上げるための言動や演出を行う行為等は、積極的な行為に当たります。これに対して、客が自ら遊戯を希望した場合に限ってこれを行わせるとともに、客の遊戯に対して営業者側が何らの反応も行わないような場合は、積極的な行為には当たりません。

遊興の具体例

  • 不特定客にショー、ダンス、演芸その他の興行等を見せる行為
  • 不特定客に歌手がその場で歌う歌、バンドの生演奏等を聴かせる行為
  • ダンスをさせる場所を設け、音楽や照明の演出等を行い、不特定客にダンスをさせる行為
  • のど自慢大会等の遊戯、ゲーム、競技等に不特定客を参加させる行為
  • カラオケ装置を設けるとともに、不特定客に歌うことを勧奨し、歌に合わせて照明の演出、合いの手等を行い、褒めはやす行為
  • バー等でスポーツ等の映像を不特定の客に見せるとともに、客に呼び掛けて応援等に参加させる行為

遊興させることには該当しない具体例

  • いわゆるカラオケボックスで不特定客にカラオケ装置を使用させる行為
  • カラオケ装置を設け、不特定客が自ら歌うことを要望し、マイクや歌詞カードを渡し、カラオケを作動させる行為
  • いわゆるガールズバー、メイドカフェ等で、単に飲食物の提供のみを行う行為
  • ボーリングやビリヤードの設備を設けてこれを不特定客に自由に使用させる行為
  • バー等でスポーツ等の映像を単に不特定客に見せる行為

深夜酒類提供飲食店とは | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

深夜酒類提供飲食店営業の特徴

接待営業はできない

 

接待行為があれば、風俗営業に該当するため、深夜酒類提供飲食店営業の届出ではなく、風俗営業許可をとらなければなりません。例えば、スナック営業の場合は風俗営業許可が必要です。スナックは接待営業、接待行為が行われるからです。
深夜酒類提供飲食店は、午前0時以降もお酒を提供しますが、接待行為が行われないことが大前提となります。居酒屋をイメージするとわかりやすいと思います。

深夜0時以降も営業できる

酒類を提供する飲食店として深夜0時以降も営業できます。バーは特に深夜営業はしたいところだと思います。接待がある営業スタイルは風俗営業許可ですが、深夜営業はできないため午前0時で閉店しなければなりませn。

届出制である

風俗営業は許可制ですが、深夜酒類提供飲食店営業の場合は届出制で、営業を開始する日の10日前までに届出をしなければなりません。ただし、届出制とはいえ、深夜酒類提供飲食店営業は必要書類にいくつかの図面があるので、かんたんに誰でもできるということではありません。

深夜0時以降は遊興をさせることはできない

深夜0時以降でも酒類を提供できますが、遊興をさせることはできません。遊興については風俗営業許可のところで接待行為と一緒にご紹介しています。

深夜0時以降は営業しないのであれば飲食店営業許可だけでOKです

深夜酒類提供飲食店営業の要件 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

深夜酒類提供飲食店の営業制限地域

  • 第1種/第2種 低層住居専用地域
  • 第1種/第2種 中高層住居専用地域
  • 第1種/第2種 住居地域、準住居地域

以上のように住居地域は営業できません。商業地域や工業地域などには制限はありません。

保護対象施設による制限はない

風俗営業許可の場合は用途地域による制限に加えて、保護対象施設による制限も加わります。これは、学校や病院、図書館など定められた施設からの距離によって制限されるというものです。この要件は深夜酒類提供飲食店営業開始届にはありません。

深夜酒類提供飲食店の営業店の要件

  • 客室が2室以上ある場合、その床面積が1室につき9.5u以上であること。1室の場合は制限なし
  • 客室内に見通しを妨げる設備がないこと。おおむね高さ1m以上の仕切り、つい立て、カーテンなどがないこと。
  • 客室の出入口に施錠できる設備を設けないこと。店舗外へ直接通ずる出入口は除く。
  • 風俗環境を害するおそれのある写真や装飾等を設けないこと。裸のお姉さんの写真やポスターなどは設けてはいけません。
  • 営業所内の照度が20ルクスを超えること
  • 騒音または振動の数値が都道府県条例に定める数値に満たないよう維持する構造、設備であること

深夜酒類提供飲食店の必要書類 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

図面提出が難関

風俗営業許可申請の必要書類と類似していますので、風俗営業許可申請の必要書類のところもご覧下さい。

  • 申請者の住民票の写し(本籍地記載、3か月以内)
  • 身分証明書(本籍地の役所で発行されます)
  • 届出書、営業の方法
  • 営業所の平面図
  • 照明・音響機器配置
  • 求積図(床面積)
  • 営業所の使用権限を照明する書類
  • 飲食店営業許可証

従業員名簿について

従業員名簿も作成・保管が義務付けられています。従業員名簿とは、名のとおり自分の店で従事する従業員の名簿です。
記載事項は、住所・氏名・性別・生年月日・採用年月日・従事する業務内容・退職年月日です。

ただし、接客従業員については、国籍、本籍地都道府県も記載し住民票写しとともに保管が必要です

飲食店営業許可 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

飲食店は保健所の許可が必要

飲食店を営業する場合、保健所の営業許可が必要となります。許可は、営業施設に関する要件、基準を満たしておかなければなりません。食品営業許可の飲食店営業許可です。営業店の施設や設計をする段階で、要件と基準を把握しておくことがベストです。

飲食店営業許可申請のながれ

飲食店営業許可はおおむね1か月前に申請することが多くなっていますが、店舗・施設が出来ている場合は前倒しして早めに申請すると余裕があって他の準備も円滑にできます。

  1. 保健所で営業許可の申請書用紙をもらって確認と相談
  2. 申請書、書類の提出
  3. 施設の確認検査
  4. 許可証の交付
  5. 営業開始 ⇒ 許可証を店の見やすい場所に掲示します

 

 

 

 

 

 

飲食店営業許可の要件 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

申請者の欠格事項

  1. 食品衛生法または同法に基づく処分に違反して刑に処せられ、その執行を終わり、または執行を受けることがなくなった日から起算して2年を経過しないこと
  2. 食品衛生法第54条から第56条までの規定により許可を取り消され、その取り消しの日から起算して2年を経過しないこと

法人の場合は、その業務を行う役員も含みます

食品衛生管理者が1名以上必要

栄養士、調理師、製菓衛生士、食品衛生責任者養成講習の修了、食鳥処理衛生管理者、船舶料理士の資格から選択して申請書に記載します。

食品衛生責任者を選任して保健所へ届出しなけれななりません

食品衛生責任者資格認定講習会

講習会を受講して認定されなければなりません。早めに受講のための手続きをすることをおすすめします。保健所に受講申込書と受講料10,000円(滋賀県長浜市の場合)を提出します。

飲食店営業許可の共通基準

  • 専用施設とし、住居等と区画する
  • 清潔な場所である
  • 食品の取扱量に応じた広さである
  • ねずみ族、昆虫等の侵入を防止する設備を設ける
  • 換気を十分に行うことができる設備を設ける
  • 天井等は掃除しやすく、ほこりが落下しないこと
  • 水を使用する場所の内壁材質は、床面から1.2mまでの部分は耐水性である
  • 床は耐水性材料で、水を使用する場合は配水が良好なこと
  • 食品、器具等を洗浄するために十分な大きさの洗浄設備を設ける
  • 排水溝は耐水性で、掃除しやすいこと
  • 明るさを十分に確保できる設備を設ける
  • 作業場と便所には流水式で消毒剤を備えた手洗い専用設備も設ける
  • 器具を衛生的に保管できる設備を設ける
  • 飲用に適する水が豊富に供給される
  • 温度計や圧力計は器機の見やすい位置に備える
  • ゴミ容器はふた付きで、掃除しやすく汚水や臭いが漏れない物
  • 添加物を使用する場合は、専用の保管設備、計量器を備える
  • 便所は、作業場の衛生保持に影響しない構造である

飲食店営業の業種別基準

  1. 原材料置場、調理場を設ける
  2. 必要に応じて下処理場を設ける
  3. 仕出し屋には放冷場、弁当屋には放冷場と包装場を設ける
  4. 原材料置場、調理場、下処理場は客席と区画する
  5. 調理場には十分な大きさの冷蔵設備を設ける
  6. 調理場には洗浄のための給湯設備を設ける
  7. 洗浄設備は流しが2槽以上、または流しが1槽と食器洗浄機があること
  8. 下処理場を設ける場合は下処理場に流しを設ける
  9. 放冷場を設ける場合は放冷設備を設ける

菓子製造業の業種別基準

  1. 原材料置場、調理場を設ける
  2. 必要に応じて下処理場を設ける
  3. 取扱品目に応じて下処理場を設ける
  4. 取扱品目に応じて製造場に発酵・殺菌・冷却・包装の設備を設ける

飲食店営業許可の必要書類 | 滋賀県長浜市・彦根市の行政書士かわせ事務所

飲食店営業許可申請書

営業の種類は飲食店営業で、あとは一般食堂、レストラン、すし屋、仕出し屋、給食、惣菜屋、弁当屋、旅館、簡易飲食店、スナック、喫茶店などを記入します。仕出し屋とは、客の求めに応じて食品を調理しますが、弁当屋は客の求めに関係なく調理することです。

飲食店営業設備の大要

飲食店の図面(平面図)です。建築図面があれば縮小して所定の用紙に貼付してもいいです。作成の注意点は以下のとおりです。風俗営業許可や深夜酒類提供飲食店営業のように厳しい基準をクリアした図面でなくとも大丈夫です。

  • 手洗い、洗浄用の流しや食器洗浄機の位置を書くこと
  • 冷蔵庫やガス器具、換気扇などの設備の位置を書くこと
  • 従事者が使用するトイレの位置を書くこと
  • おおよその縮尺を書く

飲食店営業許可申請の手数料

県の収入証紙で16,000円を納付します。「県の」収入証紙です。滋賀県の場合は合同庁舎や滋賀銀行、関西アーバン銀行で購入できます。

水質検査成績書

使用する水が井戸水や貯水槽の場合は水質検査成績書も必要となります。保健所で取得方法は教えてくれます。