建設業許可は滋賀県長浜市の行政書士かわせ事務所

特定行政書士 川瀬規央
日本行政書士会連合会16251964号
滋賀県行政書士会1292号

 

当事務所の理念は「最高のサービスをいつも通りに」です。特定行政書士の高度な専門スキルをご依頼人に対して常に公平かつ全力で提供するので「いつも通りに」なのです。理念はご依頼人への約束でもあるのです。

 

初めて会った士業に委任するのは難しいものですが、当事務所では「この行政書士は専門知識が豊富で信頼できる人か」を見極めていただけるように、初回無料相談は時間無制限で対応します。

 

 

 

お問合せ・ご予約

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「８つの安心」が特長

8つの安心でご利用環境を整えています。付加価値により違いを生み出していることが選ばれる理由です

 

 

行政書士とは/守秘義務について

 

 

500万円以上は建設業許可が必要

建設業許可とは、建設業を営む際に一定金額以上の請負金額になるときに必要な許認可です。次の軽微な建設工事のみを請け負って営業する者は、建設業許可が不要とされています。

• １件あたりの請負金額が500万円未満
• 建築一式は、1,500万円未満、又は延べ面積150㎡未満の木造住宅の場合

50㎡未満の木造住宅でも1/2以上を店舗等に使用する場合は建設業許可が必要。木造住宅とは主要構造部が木造で1/2以上を居住に供するものをいいます。

 

500万円未満でも登録が必要な業種

また、500万円未満の軽微な工事であっても登録や届出をしなければならない業種は以下のとおりです。

• 電気工事業
  登録電気工事業者登録が必要。建設業許可があればみなし登録届出が必要
• 解体工事業
  解体工事業登録が必要。建設業許可の土木一式、建築一式、解体工事を受けていれば不要
• 浄化槽工事業
  浄化槽工事業の登録が必要。建設業許可の土木一式、建築一式、管工事を受けていれば特例浄化槽工事業届出が必要

 

建設工事に該当しないもの

以下のものは建設工事には該当しないため、工事経歴書や直前3年工事金額の様式にも記載は不要です。

• 除草、伐採、除雪、測量、採石
• 機械器具修理、造園管理、建売住宅の販売
• 浄化槽の清掃、ボイラー洗浄、側溝清掃
• 資材の運搬、社屋の工事、人工出し（常用工事）、解体時の金属売却など

 

 

建設業許可の種類

建設業許可の種類とは、２つの項目について区別されており、営業所の所在地に関する区別と請負金額に関する区別です。

 

建設業の営業所に関する区別

1. 県知事許可
   建設業の営業所が１つだけの場合や、２つ以上あるが全て同じ都道府県内にある場合の許可
2. 大臣許可
   建設業の営業所を２つ以上もち、それが２つ以上の都道府県にあるケースの許可

 

建設工事の請負金額に関する区別

1. 特定建設業許可
   自社で直接に受注し(元請け)、かつ、1件あたり5,000万円以上の下請けを出す場合は特定建設業許可になります。建築一式は8,000万円以上です
2. 一般建設業許可
   特定建設業許可以外は一般建設業許可です

 

 

建設業許可の業種

建設業許可の業種とは、建設業法で指定されており、それぞれ自身が請け負う建設業の工事に必要な許可を取得します。建設業許可の業種は以下のとおりです。

• 土木一式工事業
• 建築一式工事業
• 大工工事業
• 左官工事業
• とび・土工工事業
• 石工事業
• 屋根工事業
• 電気工事業
• 管工事業
• タイル・レンガ工事業
• 鋼構造物工事業
• 鉄筋工事業
• 舗装工事業
• しゅんせつ工事業
• 板金工事業
• ガラス工事業
• 塗装工事業
• 防水工事業
• 内装仕上工事業
• 機械器具設置工事業
• 熱絶縁工事業
• 電気通信工事業
• 造園工事業
• さく井工事業
• 建具工事業
• 水道施設工事業
• 消防施設工事業
• 清掃施設工事業
• 解体工事業

 

 

建設業許可の申請区分

建設業許可の申請区分とは、建設業を営む際に発生する状況を類型化した申請区分です。それぞれの申請区分の中から該当する手続を選択して申請します。

 

• 建設業許可の新規許可
  建設業許可を受けていない業者が新たに取得したり、法人成りするケース
• 建設業許可の業種追加
  一般でAの建設業許可を受けており、さらに一般でBの建設業許可を追加して取るケース
• 建設業許可の許可換え新規
  現在、建設業許可を受けている者が、他の行政庁から新たに建設業許可を受けるケース
• 建設業許可の般・特新規
  異なる業種で特定建設業許可と一般建設業許可を取るなら般・特新規許可に該当。特定許可と一般許可は、同業種で重ねて取れません
• 建設業許可の更新
  建設業許可は5年間有効です。５年ごとに更新をしなければなりません

 

 

建設業許可の要件

建設業許可の要件とは、満たさなければ建設業許可の新規許可がおりない条件です。大きくは下記のとおり6つの要件があります。

1. 経営業務管理の要件
2. 適切な社会保険への加入の要件
3. 営業所技術者等（専任技術者）の要件
4. 誠実性の要件
5. 財産的基礎の要件
6. 欠格要件等

 

経営業務管理の要件

常勤役員等（経営業務の管理責任者）は、経営面での要件を満たす人で、以下のような経験を持った人の常勤が求められます。

• 個人事業は事業主又は支配人
• 法人は常勤の役員のうちの１人

必要な経験の例は以下のとおりです。

1. 建設業に関し５年以上の経管としての経験を有する者
2. 建設業に関し５年以上の経管に準ずる地位にある者として経営を管理した経験を有する者
3. 建設業に関し６年以上の経管に準ずる地位にある者として経管を補佐した経験

建設業においての役員は、業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者です。「これらに準ずる者」に該当する場合を除き、執行役員、監査役、会計参与、監事および事務局長等は役員には含まれません。

 

常勤役員等（経営業務の管理責任者）の確認資料で代表的なものは以下のとおりです。これらに加えて常勤であることの確認資料も必要です。

• 個人事業主としての経験
  確定申告書等を5年分＋工事請負契約書（発注者からの注文書）を年1件5年分
• 法人の役員としての経験
  商業登記簿謄本（履歴事項全部証明書）で5年以上の期間が記載＋工事請負契約書（発注者からの注文書）を年1件5年分

 

営業所技術者等（専任技術者）の要件

営業所技術者等（専任技術者）は、技術面での要件を満たす人で、以下のような経験を持った人の常勤が求められます。

1. 申請する建設業について定められた資格を持っている
2. 申請する建設業について指定された学科を卒業し、かつ、実務経験がある
3. 申請する建設業について10年以上の実務経験がある

他には「2年以上の指導監督的実務経験を有する者」も認められます。営業所技術者等（専任技術者）は、当該営業所の常勤でなければなりませんので、他の会社で営業所技術者等（専任技術者）として登録されている人は認められません。

 

資格・免許がなく指定学科卒業でもない方は、１業種につき10年以上の実務経験を証明して満たさなければなりません。実務経験証明書を作成して証明資料として3年分（滋賀県の場合）の請負契約書等を添付します。資格＋実務経験のパターンでは、資格を取得した後の実務経験でなければなりません。

 

営業所技術者等（専任技術者）の確認資料は以下のとおりです。これらに加えて常勤であることの確認資料も必要です。

• 資格免許を有する者の場合
  合格証明書や免許証の写し。実務経験を併せて必要とする資格免許は実務経験証明書＋契約書等も必要
• 所定学科卒業者等の場合
  卒業証明書等の写しと実務経験証明書＋契約書等
• 10年以上の実務経験を有する者の場合
  実務経験証明書＋契約書等

 

適切な社会保険への加入要件

令和2年10月1日の建設業法改正により、社会保険の適用事業所に関し、届出をしていることが要件となりました。健康保険、厚生年金保険、雇用保険のいずれかに未加入があると許可は取れません。

1. 社会保険（健康保険、厚生年金保険）
   法人はすべての事業所、個人事業は常時従業員を5名以上雇用している事業者
2. 雇用保険
   1週間の所定労働時間が20時間以上であり、かつ31日以上の雇用見込みがあれば必ず加入しなければなりません。ただし、法人の役員、個人事業主と同居家族等は除きます。原則としてパート・バイトを含めて労働者を1人でも雇用すれば適用事業所となります

 

社会保険（健康保険、厚生年金保険）
次の事業所は、社会保険の加入が法律で義務付けられています。詳しくは、お近くの年金事務所へお問い合わせください。
　・法人事業所（すべて）
　・個人事業所（常時従業員を5名以上雇用している場合）
雇用保険
1週間の所定労働時間が20 時間以上であり、かつ31日以上の雇用見込みがあれば必ず加入しなければなりません（法人の役員や個人事業主と同居の親族などは除く）。原則として労働者（パート・アルバイトを含む）を一人でも雇っていれば、適用事業所となります。詳しくは、お近くの労働基準監督署またはハローワークへお問い合わせください。
引用元：滋賀県｜滋賀県ホームページ

 

財産的基礎の要件

施主を保護するためにも一定の財産的能力を問われます。必要とされる財産は、一般建設業許可での財産要件はは以下のとおりです。

• 500万円以上の自己資本がある
  貸借対照表の純資産合計が500万円以上なら可
• 500万円以上の資金調達力がある
  金融機関の残高証明書で証明できます
• 過去５年間継続して建設業許可業者である
  業種追加や更新の場合です

 

建設業許可の欠格要件

人的な欠格要件です。以下のいずれにも該当しないことです。（簡略に記載しています）

1. 申請書に虚偽の記載をしたり、重要な事実の記載を欠いたとき
2. 成年被後見人、被保佐人または破産者で復権を得ない者
3. 不正に許可を受けたこと、営業停止処分等により許可を取り消されて５年を経過しない者
4. 許可の取消し処分を免れるために廃業の届出をし、その日から５年を経過しない者
5. 適切に施工しなかったために公衆に危害を及ぼしたとき
6. 請負契約に関し不適切な行為をしたことにより営業停止を命じられ、停止期間が経過しない者
7. 拘禁刑以上の刑に処せられ、その刑の執行を終わり、または刑の執行を受けることがなくなった日から５年を経過しない者
8. 建設業法、または一定の法令の規定に違反して罰金の刑に処せられその刑の執行を受けなくなった日から５年を経過しない者

なお、暴力団排除条例に基づき、暴力団関係者や反社会的勢力に属する方のご依頼は受任できません。

 

 

建設業許可の申請先等

新規許可申請、業種追加、般特新規申請は予約制となっており、受付日は月・水・金曜日（休日・閉庁日等は除く）の午前9時から12時 午後1時から4時となっております。申請先は次のとおりです。

• 滋賀県大津市京町四丁目1番1号（滋賀県庁新館5階）
• 土木交通部監理課建設業係
• 直通電話077-528-4114

 

電子申請（JCIP）にも対応可能

電子申請（JCIP）は、申請先の窓口（滋賀県庁）へ行かなくても電子申請で手続きができるシステムです。当事務所では電子申請にも対応しており、新規許可申請は原則としてJCIPにて申請いたします。

 

建設業許可の電子申請は、「GビズIDプライム」が必須ですので事前に取得しておいてください。電子上で委任状の取り交しを必要があるからです。当事務所に建設業許可の申請をご依頼の場合、必要書類等をご持参いただければ当事務所でGビズIDプライムを取得します。

 

令和5年1月10日から建設業許可・経営事項審査電子申請システム（以下「JCIP」という。）を利用することで、建設業許可申請、各種変更届出および経営事項審査について、インターネット（電子）での申請（以下「電子申請」という。）が可能となります。
なお、従来どおり、電子申請ではなく、書類による提出（以下「書面申請」という。）も可能です。
引用元：滋賀県｜滋賀県ホームページ

 

建設業許可の手数料

建設業許可の申請のときに納める法定手数料です。

 

滋賀県知事許可の手数料

• 新規（許可換え新規、般特新規）
  申請手数料は90,000円（県収入証紙）
• 追加、更新
  申請手数料は50,000円（県収入証紙）

 

国土交通大臣許可の手数料

• 新規（許可換え新規、般特新規）
  登録免許税は150,000円（納付書）
• 追加、更新
  申請手数料は50,000円（収入印紙）

 

 

建設業許可の更新

建設業許可の更新とは、建設業許可の有効期間である5年を経過する前にする許可更新の申請です。建設業許可の有効期間は、許可のあった日から５年目の対応する日の前日を持って満了します。

 

引き続いて建設業を営もうとする方は、有効期間が満了する30日前までに更新の手続きをしなければなりません。期間満了日までに更新の手続きをすればいいわけではありません。

 

 

許可の有効期間
建設業の許可の有効期間は、５年間です。このため、５年ごとに更新を受けなければ許可は失効します。なお、この更新の申請は、従前の許可の有効期間が満了する３０日前までに更新の申請を行うことが必要です。
引用元：国土交通省

 

 

建設業許可取得後の届出

建設業許可を取得した後で、一定の状況が発生した場合には届出をしなければなりません。義務とされる届出は以下のとおりです。

決算変更届

決算変更届とは、事業年度終了届ともいわれている届出で、決算終了後４か月以内にすべての建設業許可業者が届出しなければなりません。

 

決算変更届を１年でも怠っている場合、建設業許可の更新ができなくなるので、注意が必要です。また、各種変更届の提出を怠ると、建設業法違反となり、６月以下の拘禁刑又は100万円以下の罰金に処されます。

 

決算変更届の必要書類

1. 決算変更届出書
2. 工事経歴書
3. 直前３年の工事履歴
4. 財務諸表（確定申告書や決算書ではなく建設業法に沿ったもの）
5. 納税証明書（個人事業税または法人事業税の税目）
6. 事業報告書（株式会社のみ）

 

事業年度内に以下の変更があった場合

• 使用人数に変更があった場合
• 営業所長の異動があった場合
• 定款の変更があった場合
• 健康保険等加入状況に変更があった場合

これらに該当する場合は、追加して必要な届出の様式を提出します。

 

各種変更届

変更届は、決算変更届とは若干異なり、毎年定期で届出をするものではありません。下記の変更が生じた場合、変更届をする義務があります。

 

事実発生から2週間以内に届出

• 常勤役員等（経営業務の管理責任者）の変更
• 常勤役員等（経営業務の管理責任者）の氏名変更
• 営業所技術者等（専任技術者）の変更
• 営業所技術者等（専任技術者）の氏名変更
• 許可要件を欠く廃業届

 

事実発生から30日以内に届出

• 商号または名称の変更
• 営業所の名称・所在地の変更
• 営業所の新設
• 営業所の業種変更
• 営業所の廃止
• 資本金額の変更
• 役員の変更
• 事業主の氏名変更
• 支配人の氏名変更
• 営業所長の変更

他には、「廃業届・全部廃業と一部廃業は廃業日より30日以内」、「国家資格者・監理技術者の変更は決算終了後４か月以内、出来る限り変更があった時点」です。

 

 

建設キャリアアップシステム(CCUS)

建設キャリアアップシステム(CCUS)とは

建設キャリアアップシステムとは、建設業を営む事業所と、そこに従事する技能者がシステムに登録して「見える化」を実現するものです。技能者にはIDカードを発行し、元請と下請の間も工事情報等を登録します。

 

工事現場では工事情報等を登録し、設置したカードリーダーで技能者のIDカードを読み込みます。建設キャリアアップシステムは、技能者個人の就業実績や資格を登録し、技能の公正な評価、工事の品質向上、現場作業の効率化などにつなげます。

 

建設業界は人材不足が著しく、高年齢化も年々進行しています。若い方でこれから建設業に従事しようと考え、従業先を選定する場合には、建設キャリアアップシステム(CCUS)に登録している事業者を優先することが考えられます。

 

また、外国人（特定技能等、一定の在留資格を所持する外国人）を雇用する場合は建設キャリアアップシステム(CCUS)への登録が義務化されています。さらに近い将来にはすべての建設業許可業者に対して義務化される可能性もあります。

 

代行申請はCCUS登録行政書士の当事務所へ

CCUS登録行政書士とは、CCUSが実施する「CCUS実務講習」を受講し、CCUSのホームページにおいて連絡先を公表する行政書士の呼称です。CCUS登録行政書士は、自ら事業者IDを取得しているので、建設キャリアアップシステムの事業者登録と技能者登録の代行申請が可能です。

 

代行申請とは、自らの事業者IDとメールアドレスによって建設キャリアアップシステム(CCUS)の登録をすることです。システムへの登録作業はCCUS登録行政書士が単独で行うことができます。

 

一方、代理申請とは、申請人本人のメールアドレスを使用して、申請人本人に代わって登録申請をすることです。代行申請と比べると複雑な手順となり、申請人本人のシステム操作も必要です。

 

CCUS登録申請の方法

建設キャリアアップシステム(CCUS)の登録申請方法は、インターネット申請と窓口申請の２通りあります。CCUS登録行政書士に依頼できるのはインターネット申請のみです。

 

窓口申請は、認定登録機関で申請する方法ですが、予約制で遠方まで赴かなければならず負担が大きく手間がかかります。なお、技能者登録の場合、写真付き本人確認書類をお持ちでない方は認定登録機関でのみ申請可能です。

 

登録するのは事業者登録と技能者登録の２つですが、まず事業者登録をして事業者IDが発行されてから、技能者の登録をしていきます。

 

建設キャリアアップシステム(CCUS)の事業者登録

事業者登録は個人事業主、法人のいずれも可能です。登録する項目は以下のとおりですが、システムに入力するだけではなく、入力した内容を証明するための様々な書類を電子上で添付する必要があります。添付書類は指定された書類の中からマッチするものを選択し、必要箇所をマスキングしてJPEGにしなければなりません。

 

事業者登録の項目

• 建設業許可の有無
• 資本金情報
• 完成工事高情報
• 登録責任者
• 建設業許可情報
• 健康保険
• 年金保険
• 雇用保険
• 建設業退職金共済制度
• 中小企業退職金共済制度
• 労災保険特別加入
• CI-NET、電子証明書、主要取引先、表彰履歴、所属団体（これらは任意）

 

事業者登録料

事業者登録には、事業者がCCUSを利用する際に必要な登録料の支払いが必要です。登録の有効期限は5年間ですので更新も必要です。法人の場合の登録料は事業者の資本金額をもとに決まります。なお、CCUS登録行政書士に依頼する場合は行政書士への報酬等の支払いも必要です。

 

資本金

新規・更新

500万円未満

6,000円

500万円以上1,000万円未満

12,000円

1,000万円以上2,000万円未満

24,000円

2,000万円以上5,000万円未満

48,000円

5,000万円以上１億円未満

60,000円

１億円以上３億円未満

120,000円

３億円以上１０億円未満

240,000円

１０億円以上５０億円未満

480,000円

５０億円以上１００億円未満

600,000円

１００億円以上５００億円未満

1,200,000円

５００億円以上

2,400,000円

個人事業主は一律6,000円、一人親方は無料です。

 

管理者ID利用料

事業者がCCUSにおいて事業者情報（現場情報を含む）を管理するために必要となる管理者IDに対する利用料金です。利用可能期間は取得・更新日から１年後の取得日の属する月末までなので、毎年支払う必要があります。

 

ID数

利用料

一人親方

2,400円

ID数ひとつあたり

11,400円

現場利用料

CCUSのシステムにおいて現場・契約情報を登録した元請事業者に対し、当該現場における技能者就業履歴情報の登録回数（現場に入場する技能者の人日単位）に対する利用料金であり、一定期間ごとの事後精算で支払います。

 

就業履歴回数

利用料

１回

１０円

 

建設キャリアアップシステム(CCUS)の技能者登録

事業所登録が完了して事業所IDが発行されたら、技能者ひとりひとりについて技能者登録をします。登録完了の後に発行されるIDカードを現場に設置してあるカードリーダーで読み取ります。

 

技能者の能力評価の対象として、経験（就業日数）、知識・技能（保有資格）、マネジメント能力（登録基幹技能者・職長経験）をCCUSにより客観的に把握し、レベル判定によりスキルアップも見える化できます。

 

技能者登録の項目　※詳細型の場合

• 本人情報（氏名や住所など）
• 登録する型（簡略型または詳細型を選択）
• 主たる所属事業者
• 複数の事業者に雇用されている場合は、他の所属事業者
• 職種
• 入力した職種についての経験等
• 健康保険
• 年金保険
• 雇用保険
• 建設業退職金共済制度
• 中小企業退職金共済制度
• 労災保険特別加入
• 健康診断
• 学歴
• 保有する登録基幹技能者
• 保有資格
• 研修等の受講履歴
• 表彰

 

技能者の登録料

技能者がCCUSを利用する際に必要な登録料です。カード有効期間は10年間（申請時60歳以上の方の有効期間は15年間）です。本人確認書類未提出者は同2年目の誕生日までが有効期限です。

 

簡略型 登録料						2,500円				ネット申請のみ。本人情報、所属事業者情報、社会保険情報
詳細型 登録料						4,900円				ネット申請と認定登録機関。簡略型＋保有資格情報等

 

レベル判定をするためには、詳細型での技能者登録が必須となっています。技能者個人のスキルを見える化するためにも、詳細型を選択して保有資格情報を登録することをおすすめします。